房地产税立法改革势在必行专家：实际情况复杂稳妥推进

来源：中国房地产网发布时间：2021-12-18 11:24:35

受到社会普遍关注的房地产税改革试点等问题又有了官方新动态。12月13日，中国人大网公开了两份房地产税改革试点相关文件。一份是财政部部长刘昆对《关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定（草案）》（下称“草案”）的说明；另一份是全国人民代表大会宪法和法律委员会对《关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定（草案）》审议结果的报告。

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2011年，经国务院同意，上海市、重庆市开展了个人住房房产税改革试点。2013年以来，根据党的十八届三中全会关于“加快房地产税立法并适时推进改革”的要求，全国人大常委会预算工委、财政部会同有关方面积极推进房地产税立法工作，取得阶段性成果。

但由于房地产市场全国差异很大，实际情况十分复杂，房地产税立法工作需要循序渐进、稳妥推进。上述审议报告指出，为引导住房合理消费和土地资源节约集约利用，促进房地产市场平稳健康发展，以积极稳妥的方式推进房地产税立法与改革，是必要的，赞成授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。

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进一步深化房地产税改革试点

在此次说明中，刘昆提到，在总结上海市、重庆市个人住房房产税改革试点经验的基础上，结合新形势新情况，进一步深化房地产税改革试点，可以发挥试点对整体改革的示范、突破、带动作用，强化房地产调控需求侧管理，稳定市场预期，也为今后全国统一立法积累经验、创造条件。

为此，建议“先深化地方试点、再国家统一立法”，由全国人大常委会依法授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作，为稳妥推进改革试点提供法律保障。

专家表示，从这次内容来看，其属于10月19日财政部的一次汇报内容，即针对房地产税试点，财政部向全国人大作了一次汇报。10月23日，全国人大常委会发布了《关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定》。换句话说，此次财政部的汇报，其实是为后来房地产税改革试点铺路的，本身不是新政策。

专家表示，当前改革思路清晰。*，改革的方向和思路不变，试点城市名单后续会发布，房地产税立法工作也要稳妥推进；第二，房地产税改革和房地产市场行情没有必然的绝对的关系。虽然当前房地产市场的压力比较大，但不意味着改革会停滞。房地产税的改革，要站在税费制度改革、房地产市场稳定、共同富裕等大框架下进行，这些逻辑本身都没变，改革会扎实持续推进。

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房地产税立法改革势在必行 专家：实际情况复杂稳妥推进

房地产税立法改革势在必行专家：实际情况复杂稳妥推进